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『보건프로그램의 기획과 평가』는 프로그램의 개발과 평가에 대해 공중보건피라미드와 프로그램 이론 모델을 사용하여 설명하고 있는 책이다. 보건프로그램과 발생하는 배경에 대해 설명하고 있다. 건강문제 정의, 보건프로그램 기획의 핵심적 내용, 보건프로그램 수행, 효과 평가 수행, 미래 보건프로그램에 대한 의사결정 할 때 평가결과 활용 등의 내용을 담았다.

Health program planning and evaluation 제2판은 초판의 목적과 의도에 충실하면서 보건프로그램의 개발, 수행, 평가에 대한 책임이 있는 여러 영역의 보건전문가들의 요구도를 충족시킬 수 있도록 내용은 한층 더 업그레이드 되었다. 이 책의 목적은 보건전문가들이 보건프로그램 개발과 평가를 능숙하게 할 수 있도록 돕고, 평가보고서 소비에 대한 상식을 익히며, 평가 자문을 신중하게 이용할 수 있도록 하는 것이다. 이를 위해 실무에서 사용되는 다양한 도구와 보건프로그램 개발과 평가에 필요한 개념을 소개하였고, 보건프로그램 기획과 평가를 수행하는 실무자뿐만 아니라 이제 막 이를 시작하는 초보자도 이해할 수 있도록 쉽게 설명하였다.

이 책은 프로그램의 개발과 평가에 대해 공중보건피라미드와 프로그램 이론 모델을 사용하여 설명하였고 근거이론실무의 역할모델이 된다는 점에서 프로그램 기획 및 평가에 대한 기존의 다른 책들과 구별된다.

공중보건피라미드public health pyramid는 개인, 집단, 인구 그리고 서비스전달체계를 대상으로 한 보건프로그램 개발방법을 설명하는데 유용하다. 또한, 생태학적 관점을 실무에 쉽게 적용시킬 수 있으며 건강문제 해결을 위한 여러 수준의 접근에 대해서도 설명할 수 있다. 각 장의 마지막에는 공중보건피라미드를 이용하여 그 장의 내용을 요약함으로써 핵심 개념이 피라미드 수준에 따라 어떻게 달라지는지를 알 수 있도록 하였다.

프로그램 이론program theory은 이 책에서 프로그램 기획과 평가의 개념적 모델로 사용되었다. 프로그램 이론은 각 장의의 내용과 기획 및 평가 순환에서 이루어지는 활동을 서로 연결시키는 교육과정과 같은 기능을 한다.

이 책은 출판되고 검증된 증거를 실무에서의 전문적 기준으로 사용함으로써 근거기반 실무의 의도적 역할모델이 되고자 하였다. 각 장에는 출판된 문헌에서 찾은 실증적 사례들이 많이 제시되어 있다. 프로그램이나 평가, 관련 이슈들의 예를 문헌에서 찾음으로써 의사결정의 근거로서 과학적 근거를 선호함을 보여주고자 하였다.

이 책은 6개의 부와 17개의 장으로 구성되어 있다. 제1부는 보건프로그램과 평가가 발생하는 배경에 대해 설명하고 있다. 1장에서는 역사적 맥락과 함께 건강의 개념, 보건프로그램의 대상이자 배경이 되는 지역사회에 대한 개괄적 내용을 소개하였고, 보건프로그램을 계획할 때 필요한 생태학적 틀로서 공중보건피라미드에 대해서도 설명하였다. 2장에서는 기획과 평가 순환이 갖는 다양한 역할과 보건프로그램의 전달과 평가에 미치는 효과에 대해 초점을 맞추었다. 더불어 보건프로그램을 제공하는 조직과 프로그램 스태프와 관련된 문화적 역량cultural competence에 대해서도 설명하였다.

제2부는 건강문제 정의와 관련된 3개의 장으로 이루어져 있다. 3장에서는 보건프로그램 기획의 역사와 기획에 대한 관점을 소개하면서 공중보건에서 많이 활용되고 있는 5개의 기획체계에 대해서 설명하였다. 4장에는 지역사회 요구도 사정에 대해 고찰하면서 미래 공중보건프로그램에 대한 의사결정에 기초가 되는 5가지 유형의 사정방법을 소개하였다. 5장에서는 지역사회요구도 사정에 적합한 자료수집 방법과 지역사회 요구도 사정의 핵심요인에 대해 다루었다.

제3부에서는 보건프로그램 기획의 핵심적 내용을 다루는 2개의 장으로 이루어져 있다. 6장에서 이론의 정의, 프로그램과 평가에서의 중요성과 역할에 대해, 7장에서는 프로그램의 목적과 목표 개발에 대해 설명하였다. 제4부는 보건프로그램 수행과 관련된 내용이다. 8장에서 프로그램 이론 중 과정이론을 구성하는 핵심요인에 대해 심도있게 고찰하였으며, 9장에서는 구조적 계획과 서비스 이용계획의 결과물을 어떻게 평가할 것인지에 대해 자세히 설명하였다. 중재를 계획대로 전달할 수 있도록 프로그램의 질을 유지하는 프로그램 관리는 10장에서 다루었다.

제5부에서는 효과 평가 수행에 대한 내용을 다루고 있다. 여기에서는 프로그램 효과 평가를 위한 연구방법에 대해 소개하였다. 11장에서는 평가 질문의 중요성과 이해관계자와 함께 평가질문을 명확히 하는 방법에 대해 설명하였다. 12장에서는 평가의 목적과 설계의 복잡성에 따라 프로그램 평가 설계를 3개 수준으로 구분하고, 이를 전통적인 실험설계와 준실험설계, 역학설계와 연결시키는 새로운 접근방법에 대해 소개하였다. 13장은 표본추출에 대한 내용으로서, 순수한 연구중심의 접근보다는 프로그램 평가를 위한 실무적 방법을 더 강조하였다.

14장에서는 효과이론의 변수와 측정수준, 자료의 통계적 분석 등에 대해 고찰하였다. 15장에서는 질적 연구 설계와 방법에 대해 다루었으며, 특히 보건프로그램 개발과 평가에서의 활용에 대해 보다 자세히 설명하였다. 마지막 장인 16장의 주제는 비용분석으로서, 비용-효과, 비용-편익, 비용-효용, 그리고 의사결정을 내리기 위해 필요한 민감도 분석 등의 내용을 다루었다. 마지막 제6부는 17장으로만 되어 있으며, 이는 기존 그리고 미래 보건프로그램에 대한 의사결정을 할 때 평가결과를 어떻게 활용하는가에 대한 내용이다.

각 장의 맨 마지막에는 “논의를 위한 질문 및 활동”이 제시되어 있다. 질문은 비판적 사고를 자극하려는 목적으로 삽입하였다. 학부 수준의 학생은 이 질문에 대해 스스로 생각해보고, 의사결정을 위한 논리적 근거를 직접 찾아보도록 권한다. “Internet resource”는 각 장의 내용과 관련되어 있거나 또는 지지적 자료를 제시하고 있는 웹사이트 주소이다.

제1부 보건프로그램 개발과 평가의 배경
제1장 보건프로그램 개발과 평가의 맥락
제2장 보건프로그램에서의 불평등과 다양성과의 관계

제2부 건강문제의 정의
제3장 보건사업 및 보건서비스 기획
제4장 프로그램 기획을 위한 지역사회 건강사정
제5장 건강문제의 정의 및 구체화

제3부 보건프로그램 개발
제6장 프로그램 이론과 중재 확인
제7장 사업 목표 및 대상 선정

제4부 보건프로그램 수행과 모니터링
제8장 보건 사업 수행
제9장 과정평가 : 투입과 결과 측정
제10장 프로그램의 질과 정확도 : 경영학적 고찰과 맥락적 고찰

제5부 보건프로그램의 결과와 효과평가
제11장 중재효과평가 계획하기
제12장 효과평가 설계의 선택
제13장 효과평가 : 표본설계와 데이터 소스
제14장 양적자료의 분석과 해석
제15장 계획과 평가를 위한 질적 방법
제16장 경제성 분석의 기초

제6부 평가자의 부가적 고려사항
제17장 프로그램 평가자의 책임

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